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環(huán)境保護要發(fā)揮市場決定性作用
作者:admin 發(fā)布時間:2021-07-08 03:11:14
“近期出臺的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中提到,健全環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系的核心應是市場機制,要激發(fā)環(huán)境保護的市場動力和活力。”在近日由中國科協(xié)主辦、江蘇省科協(xié)與省翻譯工作者協(xié)會承辦的“中國科技論壇——資源環(huán)境與綠色化發(fā)展產(chǎn)學研政論壇”上,環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心副主任楊姝影指出。
楊姝影認為,環(huán)境保護要發(fā)揮好市場的決定性作用,必須利用好市場經(jīng)濟的兩大屬性——信用經(jīng)濟和法治經(jīng)濟。據(jù)楊姝影介紹,我國有環(huán)境保護法律10部、自然資源法律20部、環(huán)境保護行政法規(guī)(國務院令)31件、地方性環(huán)境法規(guī)700余件、部門規(guī)章(環(huán)境保護部令)70件,除此之外還有大量的國家環(huán)境標準和相關(guān)司法解釋。“這么多的法律法規(guī)關(guān)鍵在于落實,否則就會成為‘棉花棒’。”
政府如何建立規(guī)范、長效的環(huán)境保護激勵機制?楊姝影建議做好兩方面基礎(chǔ)工作:一是企業(yè)環(huán)境信用評價,二是環(huán)保綜合名錄制定。“新環(huán)保法里有很多有效的經(jīng)濟手段,包括利用財政、稅收、政府采購等手段鼓勵和支持企業(yè)減少污染物排放。要通過直觀的方式,向公眾披露企業(yè)環(huán)境行為實際表現(xiàn),幫助銀行等市場主體了解企業(yè)的環(huán)境信用和風險,構(gòu)建‘守信激勵’和‘失信懲戒’機制。”
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